新闻传播学#2021新闻传播学考研究生复习#清末民初新闻事业知识点[13]

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时间：2020-09-0117:37:14

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《民国暂行报律》

1912年由负责管理报界的南京临时政府内务部发布 。内容：该报律规定了三条管理办法：

①已创刊或今后创刊的报纸
，需将发行人、编辑人姓名向官方注册。

②如散布流言或破坏共和国体，则报纸停止出版 ，发行人 、编辑人也将受罚
。

③如调查失实、损害个人名誉
，受害人有权要求更正，如不更正而受害人提起诉讼 ，报纸将受罚。结局：作为报律
，应该由立法机关拟颁，现由政府的一个行政部门拟颁 ，显然属于越权 。该报律遭到报界的一致反对
，各个政治派别的报纸联名致电孙中山并通电全国，表示抗议和抵制
。孙中山得知此事后 ，当即明令取消该报律，表示要按宪法规定
，切实保护言论自由。

表明：①孙中山倡导言论自由的真诚 。②武昌起义后社会上民主自由空气高涨，报界言论自由观念加深
。

国人第二次办报高潮

概况：①清政府被推翻
、资产阶级共和国成立后 ，政府遵奉言论自由
，从武昌起义胜利到1913年的两年中，报纸数目剧增 ，据1912年统计
，全国报纸达500家。

②民初的报刊，大多表示赞同共和 ，拥护民主
，并且自认为是天然的舆论代表，记者是无冕之王 ，当仁不让地担负监督政府、向导国民的天职 。报纸和报人的地位也大为提高
。

变化：①新建政权的各级机关报取代了前清的官报
，大量出版。②鼓吹发展实业的经济报刊 、发展教育的教育报刊
、要求女子参政的妇女报刊大量出版 。③出现了国人自办的小型通讯社
。但这些通讯社往往只有一两人，稿件来源主要靠剪报和译报 ，质量不高，发行量也很少。