管理学#2016考研究生管理学#预算批准

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时间：2016-06-2114:04:42

部门预算改革从以下几个方面为人大预算监督创造了条件：

1 、每个部门编制一本部门预算，并将部门预算提交人大审议；

2
、实行综合预算 ，将预算外资金纳入部门预算
，从而纳入人大预算审批的范围；

3、细编预算，这使得提交人大审查的预算包括了详细的各个部门收支的预算信息；

4 、早编预算 ，使得人大能够提前介入预算 。

目前
，我国人大审查
、批准政府预算的基本框架如下：

1、以部门预算为基础开展预算审查监督，而非以预算支出功能来审批；

2 、加强人大预算监督立法 ，各地出台各自的预算审查监督条例
，依法审查监督；

3
、加强组织能力建设，夯实人大常委会预算工作委员会的人员编制 ，并加强其专业技术力量；

4、确立人大审查政府预算的基本程序，包括初审和大会审两个主要阶段
。积极探索改进和加强预算监督方式和方法。

在实践中
，一些地方开展一系列创新，加强预算工作委员会的工作力度 ，激活人大代表的作用
，具体做法包括：

1 、扩大预算草案发放范围，提高人大代表知情权和参与度；

2、要求政府预算真正遵守预算的性原则 ，将所有政府收支纳入部门预算；

3
、要求预算调整和追加报人大审批；

4、加强人大预算工作委员会与政府财政部门预算信息沟通；

5 、由于时间
、人力有限
，开展以部门或专题为主，百姓关注的重点领域进行审查；

6、开展多种形式培训 ，提高人大的专业技术水平
，也针对普通百姓进行宣传教育，提高对政府预算的认识 。需进一步完善的地方：

1 、人大初审权力与责任定位不明确
。2
、预算修正权尚未落实。

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