经济学#西方经济学复习笔记之财政政策

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时间：2016-11-1815:10:42

虽然有很多院校经济学所推荐的参考书都不同，但西方经济学仍然是比较重要的一本参考书 ，以下是西方经济学复习笔记供同学们参考。

第十三章

第二节财政政策

(一)财政政策的含义

财政政策是指根据稳定经济的需要
，经过财政支出与税收政策来调节总需求 。增加政府支出，可以刺激总需求 ，从而增加国民收入
，反之则压抑总总需求从而

减少国民收入，反之 ，则刺激总需求增加国民收入
。

(二)西方财政制度

财政是一种分配制度
，是国家为了实现其职能而采取的手段，包括财政收入和财政支出制度。

税收是西方财政收入的主要来源 ，包括所得税 、财产税和货物税等 。

公债是政府财政收入的另一个重要来源
。

财政支出是指各级政府的开支，包括政府用于国防
、公共安全、社会福利 、公共卫生
、教育、环保 、农业
、公债利息等方面的支出

(三)财政制度的自动稳定作用

由于财政政策本身的特点
，某些财政支出和税收具有某种自动调整的灵活性，这些灵活性有助于经济稳定对需求管理起着自动配合的作用 ，这些能自动配合调节总需求的财政政策被称为内在稳定器
，这些政策有：1.个人所得税。由于个人所得税的征收具有一定的起征点与固定税率，因此 ，它能自动调节总需求
，在萧条时，个人收入减少 ，符合纳税条件的人减少
，所交税额减少反之则反是 。

2.公司所得税
。

3.失业救济金。失业救济金的发放有一定标准，它发放的数量与失业人数有着直接的关系 ，萧条时、失业人数增多
，失业救剂金发放增多，从而增加转移支付 。

4.各种福利支出。

5.对农产品的保护价格
。

这种内在稳定器自动地发生作用 ，调节经济，无需政府作出任何决策
，但是，这种内在稳定器的调节经济的做法是非常有限的 ，它只能减轻萧条和通货膨胀的程度
，并不能改变萧条或通货膨胀的总趋势。

(四)相机抉择的财政政策

相机抉择财政政策是指宏观财政政策应根据“逆风而行”的办法进行具体操作：第一，在萧条时 ，政府要经过扩张性的财政政策来刺激总需求
，以实现充分就业，扩张性的财政政策包括增加政府支出 ，如增加政府公共工程支出与政府购买
，增加转移支付，减少个人所得税 ，减少公司所得税等 。

第二
，在经济过渡繁荣时期，政府则要经过紧缩性的财政政策来抑制总需求 ，紧缩性的财政政策包括减少政府支出与税收，如减少政府公共工程与政府购买
，减少转移支付，增加个人所得税和公司所得税
。

(五)财政政策的效应

财政政策对经济活动产生直接的影响首先 ，财政政策对财政平衡产生直接影响。财政政策的力度越大
，预算不平衡的程度越大 。

其次，财政政策对均衡国民收入量产生影响
。扩张性的财政政策增加国民收入 ，紧缩性的财政政策减少国民收入。

最后
，财政政策对收入的效应受到各种因素的制约 。

财政政策对收入产生的效应所受到的各种制约因素的含义
。

1.任何财政政策都有“时滞 ”效应，在短期内很难见效。

2.财政政策会遇到“挤出效应
”问题 。挤出效应是指增加政府投资对私人投资产生的挤占效应
。

3.财政政策会遇到政治上的阻力和不同阶层与集团的反对 ，如
，增税金会到普遍反对，甚至会造成政府不稳 ，减少政府购买会遇到大厂商的反对
，减少转移支付则会遇到一般平民及其同情者的反对。如大选前夕，一般不太会采用增税等明显损害选民利益的政策 。

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