经济学#经济学考研究生典型案例解析#财政政策的实践

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时间：2018-10-2712:05:14

财政政策的实践

20世纪60年代 ，肯尼迪总统采用凯恩斯主义经济学的观点，使财政政策成为美国对付衰退和通货膨胀的主要武器之一
。肯尼迪总统提出削减税收来帮助经济走出低谷。这些措施实施以后
，美国经济开始迅速增长 。但是，减税再加上1965&mdash966年在越战中财政扩张的影响 ，又使得产出增长过快
，超过了潜在水平，于是通货膨胀开始升温。为了对付不断上升的通货膨胀 ，并抵消越战所增开支的影响
，1968年国会批准开征了一项临时性收入附加税
。不过，在许多经济学家看来 ，这项税收增加的政策力度太小 、也太迟了一些。

80年代美国是另一个典型例子 。1981年国会通过了里根总统提出的一揽子财政政策计划
，包括大幅度降低税收，大力扩张军费开支而同时并不削减民用项目
。这些措施将美国经济从1981&mdash1982年的严重衰退中拯救出来 ，并进入1983&mdash1985年的高速扩张。

克林顿总统一上台
，就面临着一个两难困境：一方面高赤字依然顽固地存在着另一方面经济不景气且失业率高得难以接受 。总统须决定财政政策应从何处着手，是应该先处理赤字 ，通过增加税收
、降低支出来增加公共储蓄，进而靠储蓄水平提高来带动国民投资的增长呢?还是应该关注财政紧缩会减少并排挤投资
，而税收增加和的减少又会降低产出?最后，总统还是决定优先考虑削减财政赤字
。1993年预算法案决定 ，在其后5年中落实减少赤字1500亿美元的财政举措。