考研政治#2015考研究生政治冲刺热点之*北京反腐败宣言*

腐败是社会的毒瘤。11月8日在APEC部长级会议上，《北京反腐败宣言》的发布 ，成为第一个由中国主导起草的国际性的反腐败宣言
，使加强反腐败国际追逃追赃合作成为其核心内容 。同时成立APEC反腐执法合作网络，在亚太加大追逃追赃等合作 ，携手打击跨境腐败行为
。这项宣言的出台
，成为今年APEC的焦点成果，也必将成为2015考研政治的热点预测话题 ，下面都教授带各位考生来学习一下。

一、宣言诞生背景

2014年7月22日
，公安部召开电视电话会议，部署全国公安机关从即日起至年底集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动 。

2014年APEC会议是由亚太经济合作组织发起的会议 ，是继2001年上海举办后时隔13年重回中国
，于11月中旬在北京召开，包含领导人非正式会议 、部长级会议
、高官会等系列会议
。

二、宣言具体行动

1.重申拒绝庇护涉腐人员的承诺 ，并通过采取引渡 、司法互助以及追还赃款等方式来落实。

2.考虑引入国内立法，赋予追脏措施更多的灵活性；并力争加快在预防
、调查、起诉和惩治腐败犯罪方面的国际合作 。

3.加强APEC各经济体之间的信息共享
，依据各国法律法规，对涉腐政府官员以及涉案赃款的跨境流动等信息实现共享
。

4.全新考量通过现行的国际法律工具加强双边合作 ，打击腐败行为的可能性。

5.建立APEC反腐败机构的网络
，以及执法机构，设立办公室负责日常行政工作 。

6.通过支持和参与ACT-NET和其他多边网络来加强国际合作
。

7.通过集体努力来培育公平和开放的市场 ，在适当条件下鼓励成员经济体发起 、实施
、执行和完善防止贿赂的立法；认可加大防范调查和起诉贿赂行为的跨境合作的重要性
，鼓励成员经济体拓宽和加强政府间和企业间关于打击贿赂的对话；欢迎成员经济体开发新的相关手段和指导原则。

8.通过采取在各成员经济体法律法规范围内的所有可行措施，加强在反腐败案件上的合作 。

三、宣言诞生三大意义

第一 ，体现了亚太地区各经济体加强反腐败国际合作的共同愿望。由于腐败并非中国独有的畸形景观
，全世界所有国家，都有腐败渗透其间
。因此 ，这种全球性的腐败犯罪
，有时会呈现出有组织 、跨国化的特点，严重影响了国家政治
、经济、文化 、社会的健康发展 ，影响国际社会秩序，损害了各国人民共同利益。

第二
，体现了中国在加强反腐败追逃追赃合作方面的关切和立场 。此次由中国主导起草的《北京反腐败宣言》，集中反映了各经济体就APEC反腐败合作重点及发展方向达成的共识 ，点亮了追逃“盲点 ”
，具有较强的可操作性，对于引领亚太地区加强追逃追赃等务实合作 ，携手打击跨境腐败行为
，意义重大
。　

其三，表明了境外不再是贪官逃逸的“法外仙境
”或“避罪天堂”。近年来 ，受各种因素的影响
，国内一些案值大、官位高的贪官多选择逃往美国
、澳大利亚、加拿大等国家；一些需要引渡的贪官，也常因法治背景的不同和国家间利益的博弈 ，障碍重重 。《北京反腐败宣言》的出台
，有望让中国和包括美国 、加拿大
、澳大利亚等国在内的APEC成员在引渡条约、司法协助 、反洗钱等领域的谈判加速，贪官或其他犯罪嫌疑人企图在所谓“法外之地 ”藏身的空间也将越来越小
。

《北京反腐败宣言》的出台 ，使得一些目的地不再是“避罪天堂
”，使得跨国抓捕效率大大提高
，使得沟通成本减少，提升抓捕速度 ，跨境追赃将更加便利。作为重要的时政热点
，希望各位考生能掌握到位，在考场上应对的游刃有余 。预祝各位考生都能取得自己满意的成绩！