考研政治#十八届三中全会公报#顶层设计和摸着石头过河结合

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议5日在北京举行 。十八界三中全会公报提出，坚持政府处理改革发展稳定关系 ，胆子要大 、步子要稳
，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进 ，提高改革决策科学性
，广泛凝聚共识，形成改革合力
。

国家发改委宏观经济研究院副院长刘福垣表示 ，此次公报中首次在“摸着石头过河 ”前加上“顶层设计
”，这两个结合起来说明改革的指导思想和之前划清了界限。

刘福垣认为
，顶层设计指的是，按照发展和改革之间的变动法和规律 ，基本看到从大的脉络上要有一个设计
，设计出一个总体方案来，对矛盾的看法有前瞻性;“摸着石头过河”指遇到什么问题往前摸 ，摸得到就过
，摸不到不过，求的是稳 。他认为 ，“顶层设计 ”是按照规律前进
，提高前瞻性，这两个结合起来 ，说明改革的指导思想就和原来35年划清了界限
，体现一个新的高度
。

“原来是走一步算一步，摸着石头过河 ，现在已经往前看得比较清楚了，但也不敢说完全看清
，所以还不能排除‘摸’和探索
”，刘福垣表示。

刘福垣称 ，除了提出“顶层设计”这个说法外
，其他的跟以往的的文件差不多 。