2022考研大纲#2022年西北师范大学914行政法与行政诉讼法考研究生考试大纲及参考书目

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《行政法与行政诉讼法》科目大纲

(科目代码：914)

一 、考核要求

行政法与行政诉讼法学课程的考试
，要求学生较系统地掌握行政法与行政诉讼法学的基本知识；全面系统地了解和把握我国现行行政法与行政诉讼法律制度；较准确地把握我国现行行政法与行政诉讼法律制度的定位和走向 。能够结合社会生活中的具体案例运用所学知识分析
、判断和解决行政纠纷
。

二、考核评价目标

1 、考生对行政法与行政诉讼法学基本知识体系的掌握程度，以及对行政法与行政诉讼法学前沿问题的了解程度；

2、考生的综合法律思维能力和行政法与行政诉讼法学理论素养；

3
、考生综合应用行政法与行政诉讼法学知识分析、解决问题的能力；

4 、考生进行行政法与行政诉讼法律研究的基础及进一步培养的潜力。

三
、考核内容

第一章　行政法概述

第一节　行政法与行政法学

一、行政的概念和特征

二 、行政法的概念
、特征和作用

三、行政法的历史发展

四 、行政法学

第二节　行政法的渊源

一
、行政法渊源的概念和特征

二、我国行政法的渊源

第三节行政法律关系

一 、行政关系与行政法律关系

二
、行政法律关系的分类

三、行政法律关系的主体

四 、行政法律关系的内容、客体
、特征与变动

第二章　行政法的基本原则

第一节　概述

一、行政法基本原则的概念与意义

二 、行政法基本原则体系

第二节　依法行政原则

一
、职权法宝

二、法律优先

三 、法律保留

第三节行政合理性原则

一
、比例原则

二、平等对待

第四节程序正当原则

一 、行政公开

二
、程序公正

三、公众参与

第五节诚信原则

一 、诚实守信

二
、信赖保护

第六节高效便民原则

一、高效原则

二 、便民原则

第七节监督与救济原则

一、监督原则

二
、救济原则

第三章　行政组织法

第一节　概述

一、公共行政组织与行政机关

二 、行政组织法的界定

三
、行政组织法的分类

四、行政组织法的地位与功能

五 、行政组织法的历史沿革

第二节　行政组织法律制度

一
、行政职能设置

二、政府间的关系

三 、社会行政组织制度

四
、行政编制制度

第三节　行政主体

一、行政主体的界定

二 、行政主体的类型

三
、行政主体资格的认定

四、行政授权与行政委托

第四章　公务员法

第一节　概述

一 、公务员

二、公务员法

三
、公务员制度的历史发展

四、品位分类与职位分类

第二节公务员的的义务与权利

一 、公务员的义务

二
、公务员的权利

第三节公务员的进入与退出机制

一、公务员的录用

二 、公务员的职务任免

三
、公务员的退出机制

第四节公务员的激励机制

一、公务员的物质保障

二 、公务员的考核

三
、公务员的奖励

四、公务员的责任

五 、公务员的职务升降

第五章行政行为概述

第一节行政行为的概念与分类

一
、行政行为的概念

二、行政行为的分类

第二节　行政行为的合法要件

一 、行政行为主体合法

二、行政行为权限合法

三
、行政行为内容合法

四、行政行为程序合法

第三节　行政行为的效力

一 、行政行为效力的内容

二
、行政行为的生效

三、行政行为的失效

第六章行政立法

第一节行政立法概述

一 、行政立法的概念

二
、行政立法的分类

第二节行政立法的程序

一、编制立法工作计划

二 、起草

三
、征求和听取意见

四、审查

五 、决定与公布

第三节行政立法的效力

一
、行政立法的效力范围

二、行政立法的生效与失效

三 、对行政立法的监督

第四节行政规范性文件

一、行政规范性文件的含义

二
、行政规范性文件的种类

三、行政规范性文件的法律效力

第七章授益行政行为

第一节行政给付

一 、行政给付与福利行政

二
、行政给付的概念和特征

三、行政给付的形式与制度

第二节行政许可

一 、行政许可及立法

二
、行政许可事项及其设定

三、行政许可的实施机关

四 、行政许可的一般程序

五
、行政许可的特别程序

六、行政许可的其他规定

第八章负担行政行为

第一节行政处罚

一 、行政处罚及立法

二
、行政处罚的种类及设定

三、行政处罚的实施机关

四 、行政处罚的管辖和适用

五、行政处罚的程序

第二节行政征收和征用

一
、行政征收

二、行政征用

三 、行政征收和征用的基本原则

第三节行政强制

一
、行政强制措施

二、行政强制执行

三 、行政强制措施与行政强制执行

第九章行政机关的其他行为

第一节行政规划

一
、行政规划的概念与特征

二、行政规划的功能

三 、行政规划的类型与适用范围

四
、行政规划的确定与实施

第二节行政指导

一、行政指导的概念与特征

二 、行政指导的功能与构成

三
、行政指导的依据与分类

四、行政指导的程序

第三节行政协议

一 、行政协议的概念与特征

二、行政协议的功能与分类

三
、行政协议的权利与义务

四、行政协议的订立与实施

第四节行政确认

一 、行政确认的概念与特征

二
、行政确认的分类

三、行政确认的原则

四 、行政确认制度

第五节行政调查

一
、行政调查的概念与特征

二、行政调查的分类

三 、行政调查的原则

四
、行政调查程序

第六节行政检查

一、行政检查的概念与特征

二 、行政检查的分类

三
、行政检查的原则

四、行政检查程序

第十章行政司法

第一节行政司法概述

一 、行政司法的含义与特征

二、国外行政司法的历史发展

三
、发展和完善我国行政司法制度的意义

第二节行政司法的主要形式

一、行政裁决

二 、行政仲裁

三
、行政调解

第三节专门行政裁判制度

一、专门行政裁判机构

二 、专门行政裁判的受案范围

三
、专门行政裁判的程序

第十一章行政应急

第一节行政应急概述

一、行政应急的概念与特征

二 、行政应急法制的特点与功能

三
、行政应急行为的构成要素

四、行政应急性原则

五 、行政应急行为的设定和分类

六
、行政应急行为法治化的国际经验

第二节行政应急的实施

一、实施行政应急行为的条件

二 、实施行政应急行为的主体

三、实施行政应急行为的方式

四
、实施行政应急行为的程序

五、实施行政应急行为的依据

第三节我国行政应急法制的完善

一 、行政应急行为的监督与救济的现状

二
、我国行政应急法制的完善路径

第十二章行政程序

第一节行政程序概述

一、行政程序的概念和特征

二 、行政程序的类型

三
、行政程序的功能

四、行政程序的原则

五 、行政程序法典化

第二节行政程序制度

一
、职权分离制度

二、行政回避制度

三 、行政公开制度

四
、禁止单方接触制度

五、行政听证制度

六 、证据排除制度

七、说明理由制度

八
、案卷排他制度

九、行政时效制度

第三节政府信息公开

一 、政府信息公开的概念

二
、政府信息公开的类型

三、政府信息公开的原则

四 、政府信息公开制度

第十三章监督行政

第一节监督行政概述

一
、监督行政的概念

二、监督行政的特征

第二节监督行政的类型

一 、政治监督

二
、社会监督

三、国家机关监督

第三节行政机关的一般监督

一 、一般监督行政

二
、行政监督执法

第四节行政机关专门监督

一、行政监察

二 、审计监督

第十四章行政复议

第一节行政复议概述

一、行政复议的性质与特征

二
、行政复议的组织和功能

三、行政复议的原则

四 、行政复议的参加人

第二节行政复议的范围

一
、可申请复议的范围

二、请求审查行政规范性文件

三 、不能申请复议的范围

第三节行政复议的申请和受理

一
、行政复议的申请

二、行政复议的受理

第四节行政复议的审理和决定

一 、行政复议的审理

二
、行政复议决定

第十五章国家赔偿与补偿

国家赔偿概述

一、国家赔偿与国家补偿法

二 、国家赔偿法的历史发展

三
、国家赔偿责任

第二节行政赔偿

一、行政赔偿的内涵

二 、行政赔偿的范围

三、行政赔偿的程序

第三节司法赔偿

一
、司法赔偿的内涵

二、司法赔偿的范围

三 、司法赔偿的程序

第四节国家赔偿的方式
、标准和费用

一、国家赔偿的方式

二 、国家赔偿的标准

三
、国家赔偿的程序

第五节国家补偿

一、国家补偿的内涵

二 、国家补偿的分类与标准

第十六章行政诉讼

第一节行政诉讼的基本问题

一
、行政诉讼的概念和特征

二、行政诉讼与其他诉讼的关系

三 、行政诉讼的历史发展

四
、行政诉讼的目的与功能

第二节行政诉讼的原则

一、人民法院对行政行为实行合法性审查的原则

二 、司法有限变更的原则

三、司法最终裁决的原则

第十七章行政诉讼受案范围与管辖

第一节行政诉讼受案范围

一
、行政诉讼受案范围的概念

二、确定行政诉讼受案范围的依据与标准

三 、行政诉讼受案范围的设定方式

四
、行政诉讼受案范围

第二节行政诉讼管辖

一、行政诉讼管辖概述

二 、级别管辖

三
、地域管辖

四、移送管辖

五 、指定管辖

六
、管辖转移

七、管辖异议

第十八章行政诉讼参加人

第一节行政诉讼参加人概述

一 、行政诉讼参加人的概念

二
、行政诉讼当事人

三、行政诉讼代表人

四 、共同诉讼人

第二节行政诉讼原告

一、行政诉讼原告概述

二
、行政诉讼原告的确认

三、行政诉讼原告资格的转移

第三节行政诉讼被告

一 、行政诉讼被告概述

二
、行政诉讼被告的确认

三、行政诉讼被告资格的转移

第四节行政诉讼第三人

一 、行政诉讼第三人的概念

二
、行政诉讼第三人的确认

三、第三人参加诉讼的程序

第十九章行政诉讼证据

第一节行政诉讼证据概述

一 、行政诉讼证据的概念和特点

二
、行政诉讼证据形式的分类及其特点

三、行政诉讼证明标准与非法证据排除

第二节行政诉讼举证责任

一 、行政诉讼举证责任的概念及分类

二
、举证与证明责任

三、举证时限

四 、法院收集证据的权力与义务

第二十章行政诉讼程序

起诉与受理

一、起诉

二
、受理

三、撤诉

第二节行政诉讼一审程序

一 、普通程序

二
、简易程序

第三节行政诉讼二审程序

一、行政程序二审程序概述

二 、上诉的提起与受理

三
、上诉案件的审理和裁判

第四节行政诉讼审判监督程序

一、审判监督程序的提起

二 、审判监督案件的审理程序

第二十一章行政诉讼法律适用

行政诉讼法律适用概述

一
、行政诉讼法律适用的概念和特征

二、行政诉讼法律适用的依据

第二节行政诉讼中的规范适用与规范冲突

一 、规范适用

二
、规范冲突与处理

第二十二章行政诉讼裁判与执行

第一节行政诉讼的判决、裁定与决定

一 、行政诉讼判决

二、行政诉讼裁定

三
、行政诉讼决定

第二节行政诉讼的执行

一、行政诉讼中的执行

二 、非诉行政案件的执行

第二十三章涉外行政诉讼

涉外行政诉讼概述

一
、涉外行政诉讼的概念

二、涉外行政诉讼的特征

第二节涉外行政诉讼的原则

一 、平等原则

二
、对等原则

第三节涉外行政诉讼的类型

一、国际贸易行政案件

二 、反倾销
、反补贴行政案件

四、考试参考书目

推荐教材：

应松年主编：《行政法与行政诉讼法》（马克思主义理论与研究和建设工程重点教材） ，高等教育出版社，2017年版 。

参考书目：

姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》（第六版）北京大学出版社 、高等教育出版社
，2015年版。

张树义主编：《〈行政法与行政诉讼法学〉配套教学案例分析》，高等教育出版社 ，2009年版
。

原文链接https://yjsy.nwnu.edu.cn/2022/0629/c2701a192505/page.htm

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