艺术类#2022广播电视考研究生9月强化备考#名词解释[18]

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时间：2021-09-0913:34:34

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18
、国营广播电视机构

国营广播电视机构创始于苏联，随着社会主义阵营的形成 ，中国、东欧 、古巴等社会主义国家大都效仿苏联建立了自己的国营广播电视机构 。在国营广播电视机构中
，广播电台
、电视台被视作国家财产，掌握在政府手中 ，是政党和人民的喉舌
。

国营广播电视机构具有以下几个显著的特征：一是广播电视传播的内容必须与政府高度一致
，必须符合国家的新闻宣传政策，无条件宣传党和政府的各项方针 ，充当好政府控制和稳定社会的舆论工具;在节目的制作与编排上，广播电台、电视台必须把国家的利益置于最高位置
，维护政府和国家形象;二是国营广播电视机构的财政来源主要是政府的财政拨款，因此广播电台 、电视台的经营与运作要受政府控制并接受政府指导;三是政府直接掌控广播电台
、电视台的人事任免、考核以及培训 ，广播电视的从业人员一般都是国家干部。

国营广播电视机构既有优势
，也存在着自身难以克服的缺陷，首先 ，由于其可以不受商业利益的驱使
，节目内容较为严肃，很少出现暴力 、色情等低俗内容 ，但也正是由于财政收入完全依赖于政府拨款
，也使得整个行业缺少竞争动力，节目内容与形式缺乏创新 ，制约了其自身的发展;其次
，国家和政府可以集中全国力量，有组织
、有计划地发展广播电视事业 ，但同时这又不利于广播电视机构自身能动性的发挥;再次，广播电台、电视台能够配合政府有效地进行政治宣传与经济建设
，最大限度地发挥其宣传与动员作用，并获得私营或公共广播电视难以企及的传播效果 ，而过分重视广播电视的政治宣传功效又会不可避免地忽视其信息服务与娱乐功能;最后
，广播电视人员任免受党和政府的控制，编制冗余的现象不利于从业人员积极性与创造力的发挥 。