管理学#2019考研究生#管理学考研究生要点之公共危机管理

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时间：2018-04-1209:52:35

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公共危机管理的机制包括预警机制
、决策机制、应对机制 、新闻发布机制和善后机制

一
、公共危机的预警机制

(一)公共危机预警机制的研究取向

在危机前与民众构建起和谐的关系 ，建立良好的政府形象与公信力
，能使政府获得公众的信任与舆论的支持，给危机中的政府组织带来正面影响 ，大大提升政府在危机中的社会号召力和动员能力
，从而对公共危机应对起到积极作用
。

(二)公共危机预警机制的基本内容：

1、制定 、健全相关的法律法规

2
、制订、健全预案体系(公共危机预案一般有四要素&mdash情景 、主体
、措施、目标)

3 、进行信息监测与分析(公共危机预警的监测流程&mdash信息收集
、信息分析或转化为指标体系将加工后的信息和指标与预警的临界点进行比较，从而对是否发出警报进行决策发出警报)

4、完善各项基本资源储备

5 、加强公共危机应对的培训。

二、公共危机的决策机制

(一)公共危机决策的原则：

1
、权力集中原则

2、结果优先原则

3 、短期目标优化原则

4
、强制原则

5、用于承担风险原则 。

(二)公共危机决策机制的基本内容

公共危机决策的三要素：问题确认 、目标排序
、方案评估与选择
。

构成危机决策机制的决策主体包括三方面：

1、依法拥有作出最终决定权力的中枢决断系统&mdash即特定的个人和政府机构

2 、辅助中枢决断系统和参谋咨询系统 ，如相关专业的咨询专家或是政策研究机构

3
、为促进中枢决断系统和参谋咨询系统有效运转、获取决策所需各种资源的协调系统。

三 、公共危机的应对机制

1
、公共危机应对的工作流程：(1)、建立应急领导小组
，作为突发公共事件处理的领导和协调机构

(2) 、迅速调查情况和收集信息，作为应对决策的基础

(3)综合分析、果断决策
、有序应对、控制和隔离 。

2 、公共危机应对机制的基本内容：

(1)
、信息报告(2)、先期处置(3)应急响应(4) 、指挥与协调(5)应急结束
。

四
、公共危机的新闻发布机制

(一)公共危机新闻发布机制的重要性

1、信息社会化的然要求

2 、妥善处理公共危机的然要求

3
、公众知情权的满足

(二)公共危机新闻发布的原则

1、三T原则：要主动沟通 、要充分沟通
、要迅速沟通。

2、信息梯度发布原则：

(1)数量上 ，信息数量梯度发布
，在危机过程中，关于危机的信息发布量的多少直接影响公众心理

(2)次序上 ，发言人级别由高到低，信息梯度发布策略强调发言人出场的发言次序应由高到低

(3)内容上
，信息发布先主后次 。

(三)公共危机新闻发布的方式

1 、新闻通稿2、新闻发布会3
、电视、电话 、网络连线专访4
、官方网站5、电话回复
。

(四)公共危机新闻发布机制的基本内容

1 、在危机预警期，重要的内容在完善新闻发布制度

2
、在危机爆发期与延缓期 ，启动应急传播预案
，选择合适的媒体组合方式，争取在第一时间向媒体与公众发布公共危机的相关信息。新闻发布信息的设计要注意：增加预期收益、减少与其成本 、增强社会舆论导向 。

3
、在危机善后期 ，邀请专家调查研究
，多侧面多层次分析事件的原因、过程 、后果，发布公共危机管理调查与评估报告 ，向公众宣传此次危机管理的经验教训
，并引导公众舆论，重塑政府良好形象
。

　　五
、公共危机的善后机制

内容包括：恢复与重建调查与评估学习与改进。

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