管理学#行政管理考研究生基础阶段考点系列[七]之政府公关

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时间：2016-06-2114:47:18

十八大以来 ，在中国政府的改革举措中
，我们看到不少政府门户化 、信息化
、服务意识增强的举措，这些举措适应当前中国的改革发展需要 ，提高了政府的美誉和公信度，提高了公众对政府的信任
，有利于中国的现代化建设。从学术角度来看，这些正属于政府公关工作的范畴 ，它有助于争取公众对政府的理解和支持
，达成政府的管理目标 。中国政府对公共工作的重视以及政府职能角色的改革使得政府公关变得日益重要
。因此，政府公关也成为了考研的重点考点 ，今天的行管考点系列
，我们就来谈谈政府公关的考点知识。

政府公共关系(简称政府公关)是公共关系一般理论在政务活动中的运用 。从静态看，政府公关主要指发生在政府与公众间的信息交流沟通的行为与状态从动态看 ，政府公关即政府机构与社会公众间的双向传播沟通活动。

那么政府公共关系包括哪些内容和任务呢?

1.把握公众舆论
，为政府决策提供依据

首先，政府公关部门要了解舆论产生的过程 ，把群众的意见、愿望和呼声集中起来
，从中发现问题，并为决策提供依据其次 ，指对某些舆论成分加以疏导，分析产生的背景
，消除成为隐患的原因，使舆论朝正确方向发展
。实践证明 ，坚持以正面传播为主并与国家大政方针保持一致
，才能正确发挥引导作用再次，好的舆论回应方式是行动 ，只有认真地纠正错误政策或行为.扎扎实实为群众排忧解难
，才能在群众中重新建立良好的政府形象。最后，在有了好形象和声誉后 ，政府应当注意完善自身行为
，创立更高美誉度 。坚持正面宣传为主的方针并不排斥严肃认真的批评
。

2.政务公开和信息公开，满足公众知情权 ，争取公众了解和支持

首先
，政府公关要加强政府机构的对外信息发布工作。政府要过公开的渠道，尽可能及时 、准确地将有关政策、措施公诸于众 。其次 ，政府公关要公开办事程序
。当前主要应完善听证制度,使听证程序逐步规范化
、法制化

3.开展社会沟通，建立完善有效的渠道
，缩短公众与政府的距离

从思想层次来看，社会越开放 ，政府与人民群众的沟通越显得重要
，只有树立强烈的沟通意识，才会有自觉沟通行为。

从行为层次来看 ，要坚持开展一些卓有成效的社会沟通活动
，如：社会协商对话、公众咨询活动 、政府机构开放接待日
、推动政府上网工程建设等 。

政府也可以推出一些新的行政程序来赢得公众的支持和认同，如“电子听证会 ”、专题网站等
。

4.多办实事。协调内部外部关系 ，创造“人和
”的行政环境

从外部来讲
，政府公关理所当然要做到:群众观念强 、改进政府某些不合理
、不适当的行为模式、深人实际，及时捕捉典型事例 ，把握公众需要的脉搏 。

从内部来讲
，主要是做公务员的信息沟通工作
。政府内部公关要过公关人员的活动，使得全体员工与政府目标保持一致 ，增强吸引力凝聚力，减少内耗。

在我国
，推行政府公共关系有重要的意义：

1.有利于社会主义市场经济体制的建立与完善 。

在政府对企业从“包办代替式管理”向“有距离式管理 ”过渡过程中或完成后都需要政企联系沟通的“桥梁”，而公关作为新型行政传播管理职能正发挥了此“桥梁
”作用。政企关系的平等性也使政府不得不以平等的姿态去做公关引导 、协调关系 ，化解期间可能产生的矛盾和误解
。

2.有利于加强社会主义民主政治建设

政府公关有利于促进政社分开。有效的信息交流是充满活力和创造性的民主政策的基础 。政府公关中的公众信息传播沟通
，有利于社会主义民主政治建设:

(1)沟通是民主的基本特性
。开展政府公关，可使政府不断增强工作的透明度 ，使人民群众享有更加充分的知情权
，提高参政
、议政的自觉性。

(2)政府严格按照民主程序办事，从根本制度上保证了决策民主化 。

(3)过开展政府公关 ，可保证政府时刻接受群众监督

3.有利于维护转型期社会秩序的稳定

积极开展政府公共关系
，可提高政府对社会的感应能力、分析判断能力 、迅速做出最优化决策的能力和危机处理能力，提高政府权威 ，从而调节行政环境
，有效维护社会秩序的稳定，为社会主义的经济
、文化、政治建设提供必要的前提条件
。

4.利于提高政府的国际形象

完善国际形象需要政府公关。有效地开展政府国际公关 ，将有利于提高政府的国际知名度和美誉度，可过双向传播的沟通来让中国了解世界
，让世界了解中国，在相互了解的基础上建立友好的国际信任合作关系 ，树立改革 、开放、自由
、民主、进步的中国政府新形象 。

有效的政府公关是一个治理能力强的政府的重要有体现
，是政府和民众的关系以及改善，这也是当前中国迈向法治民主国家的道路上的一个重要的议题
。在考研中 ，关于政府公关的概念以及在我国的重要性的问题是核心考点
，需要学生认真的理解和把握，学会利用这些知识来分析现实的案例 ，获得解决问题的方法。

本文作者为三人行考研网管理学辅导名师