经济学#2016考研究生经济学精华知识点——国债

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时间：2016-06-2611:15:11

国债，又称国家公债 ，是国家以其信用为基础
，按照债的一般原则，过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券 ，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证
，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度 ，被公认为是最安全的投资工具 。

　　1.国债及其产生和发展

(1)概念
。国债是整个社会债务的重要组成部分
，具体是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。

(2)国债的产生离不开商品经济和信用经济的发展，如果社会上没有较为充裕的闲置资金 ，国债就成为无源之水 。国债制度是在私债的基础上发展和演变而来的
，产生于奴隶社会。到了封建社会，借债规模有所扩大 ，但发展十分缓慢
，加快发展则是在商品经济和信用经济高度发达的资本主义社会
。

2.国债的种类 、结构和负担

(1)分类。现代国家的国债不仅包括各种各样的借款，而且有名目繁多的债券 ，是一个庞大的债务体系 。为了便于国债管理
，对国债进行了一些必要分类
。

(2)结构。国债的结构是指一个国家各种性质债务的互相搭配，以及债务收入来源和发行期限的有机结合 。

(3)负担
。各个国家的经济实践已经充分证明 ，国债不仅存在一个负担问题，而且如何衡量处理国债负担也是财政理论与实践的重要内容。

3.国债的发行和偿还

(1)国债的发行指国债售出或被个人和企业认购的过程 。它是国债运行的起点和基础环节
，核心是确定国债售出的方式，即国债发行的方式
。国债的发行主要有五种方式。

(2)国债的偿还包括国债的还本和付息 。

4.国债发行价格与国债利率

(1)国债的发行价格是指政府债券的出售价格或购买价格 ，即政府债券的发行价格不一定就是票面值
，可以低于票面值发行，少数情况下也可以高于票面值发行 ，所以就有一个发行的行市问题
。按照国债发行价格与其票面价值的关系
，可以分为平价发行
、折价发行和溢价发行三种。

(2)国家借债或发行债券到期时不仅要还本还要付一定的利息，付息多少则取决于国债利率 。国债利率的选择和确定也是国债制度建设的重要环节。国债利率的选择与国债的发行和偿还密切相关
。

　　5.国债负担率分析

(1)我国国债发行和国债负担率情况分析。

(2)在研究国债是否可持续时 ，不能仅仅关注国债的绝对额或国债负担率这些静态指标
，应该从国债和经济增长的动态关系来考察，才能得出正确的结论 。只要国债负担率不是无限地增长 ，而是最终能稳定在某个均衡值
，国债就是可持续的，债务危机就不会发生
。

6.我国国债依存度分析

不同的计算方法使得对我国国债依存度的衡量意义有不同的评价。

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