新闻传播学#2016考研究生新闻传播学冲刺重要考点#新闻事业的社会控制

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时间：2016-06-2417:23:20

在现代社会，统治阶级及其政党对新闻事业的控制采取的是宏观控制方式 ，它并不直接参与新闻媒介的具体传播活动
，而是通过立法和制定法规的方式决定新闻事业的所有制形式 、数量规模和权利义务等，通过政策
、纪律决定编辑部的工作方针、宣传口径 ，以期最终体现自己的意志。

1.统治阶级对新闻事业的宏观控制采取的手段：

(1)法律的控制

①维护国家安全
，维护社会主义制度，维护国家统一 ，维护民族团结;②严禁利用媒介诽谤他人;③不得侵犯他的隐私权;④严禁传播淫秽下流 、污染精神的内容 。

(2)政策和纪律控制

政府或政党通过制定新闻政策和宣传纪律控制新闻传播
。

联合国《国际新闻道德信条》和《记者行为原则宣言》我国《关于党内政治生活的若干准则》《中国新闻工作者职业道德准则》

(3)新闻来源控制

新闻事业的专业化分工形成以后，出现了专为各种新闻媒介提供信息的专门机构——通讯社
、专稿社等。而这些通讯社又大多处于特定阶级、政党和利益集团的控制之下
，从而使宣传基调和宣传口径得以统一 。

政府还通过新闻发布会 、记者招待会、吹风会
、新闻例会等方式直接向新闻媒介提供各种消息
。

(4)制度和人事控制

制度的控制是指通过法律确定新闻事业的所有制形式和管理方式，确保新闻事业掌握在统治阶级手中。

制度控制方法：追惩制/检查制/批准制/保证金制 。

人事控制是指在新闻媒介配备统治阶级信赖的领导人员 ，确保自己的意志能得到贯彻。

人事的控制主要对媒介负责人进行控制
，或由国家任命，或由财团或垄断集团委任 ，他们要对国家或财团负责
。在我国
，则是通过同级党委任命。

2.新闻事业的微观控制

相对于政府的宏观控制而言，经济控制属于微观控制 。主要表现在两个方面：

①产业所有权的控制
。或以国家占用的方式 ，或以资本作后盾
，通过创办、购买 、兼并
、控股等方式，拥有新闻媒体的产权或股权。

②广告的控制 。即通过刊播广告的方式影响新闻媒体的经济来源 ，迫使新闻媒介就范
。

3、新闻事业的民族文化控制

(1)新闻活动必须发扬民族精神和民族尊严。

(2)新闻活动必须尊重少数民族的风俗和传统习惯 。