法学#2017法硕考研究生宪法学重点内容[4]

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时间：2016-12-0513:57:13

法理学是法律硕士考试大纲所规定的考试内容之一 ，下面三人行考试网就再为大家梳理一下
，希望同学们可以利用笔记查缺补漏。

《宪法学》重点内容

　　16.国务院概述?

答：国务院是最高国家权力机关的执行机关，最高国家行政机关 。

①国务院组成 、任期：

★组成成员：总理
、副总理、国务委员(连任不得超2届) 、各部部长
、各委员会主任、审计长 、秘书长(副主任不是国务院组成)
。

★连任不得超过2届的职位：全国人大委员长、全国人大副委员长
、主席、副主席 、总理
、副总理、国务委员 、最高人民法院院长
、最高人民检察院检察长。

②国务院领导体制：总体总理负责制、各部委实行部长 、主任负责制 。

③国务院职权：

★法规制定权：制定行政法规
、规定行政措施、发布决定和命令
。

★国务院的计划 、报告都须在全国人大及其全国人大常委会议上以“议案 ”形式提出。

★行政区域划分权：

●批准省
、自治区、直辖市的区域划分 。

◆全国人大批准省 、自治区、直辖市的建置。

●批准自治州
、自治县、市 、县的建置和区域划分
。

★戒严宣布权：决定省
、自治区、直辖市范围内部分地区的戒严。

★其他职权：行政的自由裁量权 。

★审计机关受国务院领导 ，但独立行使审计监督权
，不受国家机关 、社会团体
、个人干涉
。

17.公民基本权利：

守法平等

平等权司法平等《1982宪法》明确规定立法不平等，敌对分子无立法权

反对特权

被选举权、选举权：普选权 ，普遍程度反映民主程度

政治权利和自由政治自由——言论 、出版
、集会、结社 、游行
、示威

公民基本权利宗教信仰自由：自传、自主 、自办

公民诉愿权：批评、建议
、申诉、控告 、检举
、取得赔偿权

人身自由：人身自由、人格尊严 、住宅不受侵犯
、通信自由、通信秘密。

社会经济 、教育
、文化权利：

特定主体权利：

外国人权利：

①平等权：法律的根本属性，其他一切权利实现的基本要求
，也是社会主义法治基本原则 。

★平等权涵义：1)守法上平等2)司法上平等3)反对特权
。

★平等是法律规定的同等对待，并非权利义务对等。

②政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由 、宗教信仰自由
、公民的诉愿权 。

★选举与被选举权：当家作主直接体现、参与国家管理基本手段 、行使国家权利基本形式
。

★政治自由：言论自由(首要) ，出版自由
，集会、游行
、示威自由，结社自由。

●言论自由的延伸：出版、集会 、游行
、示威(来自请愿权) 。

●宗教团体、宗教事务不受外国势力支配 ，坚持“自传 、自主
、自办
”的三自原则
，因为宗教存在长期性、国际性 、民族性
、群众性的特点
。

●诉愿权：批评权、建议权 、申诉权
、控告权、检举权 、取得赔偿权。

◆公民对任何国家机关、国家工作人员都有批评权
、建议权 。

◆公民对任何国家机关、国家工作人员的违法失职行为都有申诉权 、控告权
、检举权。

③人身自由：人身自由、人格尊严 、住宅不受侵犯
、通信自由、通信秘密
。

★逮捕：检察院批准或决定或者法院决定，由公安机关执行。

★公安 、检察机关为收集犯罪证据
、查获犯罪嫌疑人 ，可对身体、物品 、住宅进行搜查 。

★公安
、检察机关为国家安全、追查刑事犯罪(民事侵权不可)
，可对信件内容进行检查
。

★《1982宪法》第一次写入“人格尊严不受侵犯”等人格尊严内容。

④社会经济 、教育、文化方面的权利：

★劳动权：“有劳动能力公民 ”从事劳动
、取得相应报酬的权利 。

★物质帮助权：只要是中国公民，在年老、疾病 、丧失劳动力(不含失业)时都可得国家的物质帮助 ，国家为此发展社会保险
、社会救济、医疗卫生事业
。

⑤外国人权利：

★外国人不包括享有外交豁免权的外交人员 、外国在中国的法人。

★1793《法国共和一年宪法》首次规定“政治庇护
”
，受庇护外国人，不受驱逐或引渡 。

★庇护权(居留权
、政治避难权)涵义：1)受庇护权只给予提出申请要求的外国人2)庇护原因必须出于政治原因(非一般刑事犯罪原因)3)可以同意也可不同意4)受庇护的外国人不受引渡、驱逐 、按一般外国侨民对待
。

　　18.国家机关组织
、活动原则?

答：国家机关是国家为实现社会管理、维护社会秩序职能而建立起来的特定社会组织形式。国体的性质决定国家机关的性质 。

①民主集中制原则：最基本的组织 、活动原则
。

★意志代表方面：全国人大由民主选举产生 ，对人民负责
、受人民监督。

★权限划分方面：最高行政机关、审判机关 、检察机关、军事机关等由全国人大产生，对其负责
，受其监督，各机关在权限范围内处理国家事务 。

★中央和地方权力关系方面：在中央统一领导下 ，充分发挥地方积极性
、主动性。

★国家机关内部关系方面：全国人大及其常委实行集体负责制
，国务院、中央军委实行首长负责制
。

★具体工作方面：中央国家机关的具体决策过程必须遵循民主集中制原则。

②法治原则：1)国家机关设立 、活动必须符合法律要求2)国家机关作出的决定
、命令等的程序必须符合法律要求3)违反宪法和法律的国家机关的行为必须予以纠正 。

③责任制原则：中央国家机关及其工作人员，对其决定、行使职权 、履行职责所产生的结果 ，都必须承担责任
。

★《1982宪法》：集体负责制(全国人大及常委
、最高法院、最高检察院) 、个人负责制(国务院及其各部委
、中央军委)。

19.全国人民代表大会及其常务委员会?

答：全国人民代表大会

①全国人大性质、地位：立法机关 、最高国家权力机关 。

②全国人大组成
、任期：

★全国人大由省、自治区 、直辖市、特别行政区的人民代表大会与军队选出的代表组成
。

●代表机关组成方式：地域代表制(主导)
，职业代表制。

★全国人大成员应该来自党的推荐，人数不超过3000名 ，全国人大常委确定个选举单位代表名额比例的分配 。

★非常情况下
，全国人大常委2/3代表通过，可推迟换届 ，非常情况结束后1年必须换届
。

★全国人大每年举行会议时
，由全国人大常委召集，选举主席团主持会议。

③全国人大职权：

★宪法修改
、宪法监督实施：

●宪法修改：全国人大常委、1/5以上全国人大代表提议 ，由全国人大全体代表2/3以上通过 。

●宪法监督：全国人大(最高) 、全国人大常委
。

★制定
、修改基本法律：

★选举、决定 、罢免国家领导人：

●选举：全国人大常委成员
、国家主席、副主席 、中央军委主席
、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。

●决定：国务院成员 、中央军委副主席和委员 。

●罢免：全国人大主席团
、3个以上代表团、1/10以上代表提出，由全国人大主席团提请全体代表半数同意罢免。

★最高监督权：听取全国人大常委 、国务院、最高人民法院
、最高人民检察院的工作报告
。

④全国人大各委员会：专门委员会、调查委员会。

★专门委员会：

●有名委员会(宪法明文列举
，任期5年)：民族委员会 、法律委员会
、财政经济委员会、教科文化卫生委员会 、外事委员会
、华侨委员会 。

●无名委员会(全国人大设立，任期5年)：内务司法委员会、环境资源保护委员会 、农业农村委员会
。

●专门委员会的成员由全国人大主席团在代表中提名 ，大会选举产生。

●专门委员会的成员不一定都是全国人大代表
，非代表者无“表决权” 。

●香港基本法委员会由全国人大设立，全国人大常委领导 ，类似专门委员会的常设性委员会
。

★调查委员会：成员必须是全国人大代表
，无一定任期，调查任务完成即予以撤销。

全国人大常委：全国人大的常设机关
、立法机关 ，也须对全国人大负责报告工作 。

①全国人大常委组成、任期：委员长 、副委员长(连任不得超2届)
、秘书长、委员
。

★任期：全国人大常委
，下届人大常委产生后结束;全国人大，下届人大第一次会议开始时结束。

★成员实行“专职制 ” ，不得担任行政机关 、审判机关、检察机关职务(审计机关除外) 。

★全国人大开会期间
，未经全国人大主席团;全国人大闭会期间，未经全国人大常委许可 ，全国人大代表不受逮捕
、刑事审判
。

②全国人大常委职权：权力有加强、扩大。

★宪法解释 、宪法修改：

●宪法解释：全国人大常委(法定最高机关)
、全国大人 。

●宪法监督：全国人大的宪法监督权是“经常性”监督权。

★立法权、法律解释权：

●全国人大常委有权制定 、修改除由全国人大制定的基本法律以外的法律
。

●全国人大常委可以补充
、修改由全国人大制定的基本法律，但有2个限制。

◆2个限制：1)修改不得与基本法律的基本原则相抵触2)全国人大有权实施监督、改变 、撤销人大常委不适合的修改 。

★任免权：

●全国人大闭会期间
，无权任免总理
、副总理、国务委员，但其余人员有权任免
。

●根据中央军委主席提名 ，决定其他成员的人选。

●根据最高人民法院院长 、最高人民检察院检察长提请
，任免其他成员 。

●有权批准省
、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免
。

★监督权：法律监督权 、国家机关工作监督权。

●全国人大常委可撤销有关行政法规、决议
、命令、地方性法规(不含地方规章) 。

●全国人大常委会10人以上联名，可向国务院及其部委 、最高人民法院
、最高人民检察院提出书面质询案
。

●全国人大主席团、全国人大常委 、各专门委员会
、国务院、中央军委 、最高人民法院
、最高人民检察院均可在职权范围内向全国人大提出“议案
”。

20.国家主席概述?

答：①国家主席的性质、地位：

★国家主席对内代表国家机构与国家权力;对外代表中华人民共和国与中国人民 。

②国家主席产生：

★国家主席任职条件：1)政治上享有选举权与被选举权2)年龄方面年满45周岁
。

●道德 、声望
、学术等属于“非法律性”因素。

★全国人大主席团提名—→代表团酝酿协商—→主席团确定正式候选—→全国人大表决 。

③国家主席职权：国家主席无个人决策权 ，须根据全国人大、全国人大常委的决定行使职权。

★国家主席职权：1)公布权2)任免权3)外交权4)荣典权
。

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